home

Библиотеки и их представление в стратегических документах

Содержимое презентации

Библиотеки и их представление в
стратегических документах
Четвертый Международный профессиональный форум «Книга. Культура. Образование.
Инновации»
Двадцать пятая юбилейная Международная конференция ««Библиотеки и информационные
ресурсы в современном мире науки, культуры, образования и бизнеса»
Секция № 3 «Библиотечная инноватика и управление качеством»
20.06.2018

Причины:
1. Пункт 3 решений по итогам заседания Правительства
Российской Федерации от 09.11.2016:
до 15 мая 2017 г. разработать и утвердить план по
перспективному развитию общедоступных библиотек.
2. пп. д) п. 12 Указа Президента Российской Федерации
от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и
стратегических задачах развития Российской Федерации
на период до 2024 года»:
… обратить внимание на … развитие муниципальных
библиотек;

2

Цель выступления:
Показать роль и функции современных библиотек
через призму имеющихся в стране документов
стратегического планирования
НЕ культурных …
НЕ библиотечных …

Система документов
(напоминание # 1)

Система НПА, обеспечивающая основную
деятельность библиотек
(напоминание # 2)
Общие
НПА

•Конституция Российской Федерации (29, 44)
•Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства …» (30, 39, 40, 44)
•Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само …»
•Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ « … правового положения гос … муниц … учреждений»
•Раздел VII части IV Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 1275)
•Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих …»
•Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»

• Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного

Смежное
законодательство

Отраслевое
законодательство

наследия»
• Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав
потребителей»
• Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации … гос … и мун …
услуг"
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании …»
• Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

• Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных
технологиях и о защите информации»
• Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»
•Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»

5

ДОКУМЕНТы стратегического планирования
Федеральный закон от
28.06.2014 № 172-ФЗ
«О стратегическом
планировании в
Российской Федерации»
Разработан и принят во исполнение требований Указа
Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №
596 «О долгосрочной государственной экономической
политике» (абз. 3 пп «а)» п. 2)

Система стратегического
планирования - 2018
• Указ Президента Российской
Федерации от 24.12.2014 №
808 «Об утверждении Основ
государственной культурной
политики»;
• распоряжение Правительства
Российской Федерации от
29.02.2016 № 326-р «Об
утверждении Стратегии
государственной культурной
политики на период до 2030
года».

Исследование:
База:
- более 100 ДСП, принятых в период 2008 – 2018 гг.;
- все – имеют статус НПА (подзаконные акты);
- более 30 имеют отношение к социальной, гуманитарной,
культурной сфере;

Выявлено:
- из 33 документов 26 имеют в своем тексте цели, задачи
направления, касающиеся отрасли культуры …
- из них 15 имеют прямое упоминание о библиотеках, как
участниках или инструментах развития той или иной
отрасли или сферы общественных отношений.

Исследование:
ПОЛЕ СТРАТЕГИЙ

100

33

26
15

Ряд1

Всего ДСП
100

Из них, соц.
33

из них, упом.
26

из них б-к
15

Исследование (конкретно):
Наименование стратегического документа

Чем утверждено, дата

О национальных целях и стратегических задачах развития российской федерации на период до 2024
года
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы

Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204

Концепция программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации

расп. Правительства РФ от 03.06.2017 №
1155-р

Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года

расп. Правительства РФ от 29.02.2016 № 326р

Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года

расп. Правительства РФ от 02.02.2015 № 151р

Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года

расп. Правительства РФ от 29.05.2015 № 996р

Концепция информационной безопасности детей

расп. Правительства РФ от 02.12.2015 №
2471-р

Концепция развития дополнительного образования детей

расп. Правительства РФ от 04.09.2014 №
1726-р

Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года

расп. Правительства РФ от 29.11.2014 №
2403

Основы государственной культурной политики

Указ Президента РФ от 24.12.2014 № 808

О мероприятиях по реализации государственной социальной политики

Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597

Национальная стратегия в интересах детей на 2012 – 2017 годы

Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года

расп. Правительства РФ от 08.12.2011 №
2227-р

Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурногуманитарного сотрудничества

утв. Президентом РФ 18.12.2010

Концепция долгосрочного социально экономического развития Российской Федерации на период до
2020 года

расп. Правительства РФ от 17.11.2008 №
1662-р

Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203

Исследование
(ещё более конкретно # 1):
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на
2017-2030 годы (2017):
Сформированы национальные технологические платформы онлайн-образования,
… Национальная электронная библиотека. Граждане осведомлены о
преимуществах получения информации, … имеют возможность получать …
услуги … электронных библиотек, государственные и муниципальные услуги.
Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской
Федерации на период до 2030 года (2015):
для обслуживания жителей отдаленных малолюдных населенных пунктов
организовать передвижные библиотеки, … ; … создать при сельских
библиотеках центры по обучению компьютерной грамотности и пользованию
полезными интернет-ресурсами; создать фото-, видео-, библиокаталоги
культурного наследия народов России, включая нематериальное наследие
(песни, сказания, танцы, обычаи, рецепты традиционной кухни и др.);

Исследование
(ещё более конкретно # 2):
Стратегия развития воспитания в Российской
Федерации на период до 2025 года (2015):
Приобщение детей к культурному наследию предполагает: … повышение роли
библиотек, в том числе библиотек в сфере образования, в приобщении к
сокровищнице мировой и отечественной культуры, в том числе с использованием
информационных технологий;
Основы государственной молодёжной политики Российской Федерации на
период до 2025 года
… формирование системы ценностей … предусматривающей создание условий
для воспитания и развития молодежи, знающей и ответственно реализующей свои
конституционные права и обязанности, обладающей гуманистическим
мировоззрением, … [для чего предусмотрено] расширение сети молодежных,
…. библиотек, художественных кружков и других организаций, доступных для
молодежи;

Исследование
(ещё более конкретно # 3):
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на
период до 2020 года (2011)
В целях повышения доступности для граждан платных источников
информации, специализированных баз данных, расширения навыков
граждан в использовании современных технологий поиска … будет в
полной мере реализован потенциал государственных и муниципальных
библиотек, которые должны стать одним из важнейших институтов
системы непрерывного образования.
В этих целях будет осуществлена модернизация стандартов
деятельности публичных библиотек и расширен спектр
предоставляемых ими услуг. Важной задачей библиотек станет
обеспечение гражданам доступа к платным источникам информации,
включая российские и международные специализированные базы данных,
в том числе организован доступ к электронным версиям международных
научных и научно-популярных журналов.

Исследование
(ещё более конкретно # 4):
Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного
культурно-гуманитарного сотрудничества (2010):
Международное культурно-гуманитарное сотрудничество включает связи в области
культуры и искусства, науки и образования, средств массовой информации, молодежных
обменов, издательского, музейного, библиотечного и архивного дела, спорта и туризма.
Концепция долгосрочного социально экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года (2008):
- обеспечение максимальной доступности для граждан России культурных благ и
образования в сфере культуры и искусства, в том числе: … развитие публичных центров
правовой, деловой и социально значимой информации, созданных на базе
региональных и муниципальных библиотек; формирование сети многофункциональных
культурных комплексов (многопрофильных учреждений, соединяющих в едином центре
клуб, библиотеку, музей, галерею, детскую школу искусств и др.); увеличение количества
универсальных передвижных систем (автоклубов, библиобусов, … имеющих
возможность предоставления культурно-досуговых, библиотечных, выставочных услуг,
кинопоказа и др.);
- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в
сфере культуры, в том числе: … обеспечение условий для функционирования и развития
библиотечного, музейного, архивного, кино-, фото-, видео- и аудиофондов;

Некое резюме:
Развитие:
инф. общ-ва, научно-технологическое,
сельских территорий, отрасли ИТ,
инновационное, долгосрочное соц.экономическое

Безопасность:
информационная,
детей,
национальная,
противодействие
экстремизму

библиотеки

Поддержка и действия в
интересах: чтения, ст. поколения,
семьи, молодежи, детей,
национальностей. межд. культ.гум.сотрудничества

Образование
и
воспитание,
доп.
образование
детей,
мигрантов,

Задачи ясны, цели поставлены?
За работу, товарищи?
Благодарю за внимание!
Евгения Н. Гусева
советник дирекции РГБ,
канд. пед. наук, доцент МГИК,
действительный
государственный советник РФ
3 класса

PDF-презентация: 
Постмодерация: 
published